05.02.2020 було підписано Меморандум про взаєморозуміння між АТ «Укрзалізниця» та DB AG, DB E&C (дочірня компанія DB AG).
Нижче наведу основні положення даного документу.
Головною метою Меморандуму є чітке окреслення правил запланованої стратегічної співпраці між компаніями, розробка концепції та план розвитку АТ УЗ, а також надання управлінської та технічної підтримки Укрзалізниці.
Конкретні дії та заходи будуть погоджуватися шляхом підписання додаткових договорів (після закінчення початкового етапу).
Строк дії меморандуму – 3 роки.
Також в документі окреслено етапи стратегічної співпраці.
Початковий етап триватиме три місяці. Він включає в себе оцінку діяльності УЗ та розробку карти розвитку транспортних шляхів, та основі технічного завдання від АТ «Укрзалізниця» оформлюється окремим договором. Перед укладенням договору на ці послуги DB E&C готові брати участь в конкурентному відборі при наявності інших бажаючих надати ці послуги УЗ.
Наступний – етап реалізації. Він триватиме до 31.12.2020.
Цей час відведений для підписання домовленостей між сторонами Меморандуму та деталізації/формалізації співпраці. На даному етапі є можливість залучення «релевантного досвідченого персоналу» DB E&C для реалізації карти реформ транспортних шляхів.
Ще один з етапів – управлінський. Протягом 10-ти років DB E&C буде надавати АТ «Укрзалізниця» управлінську та іншу необхідну для проведення реформ підтримку.
Співпраця компаній буде реалізовуватись виключно на матеріально-технічній базі Укрзалізниці та в рамках діючого законодавства.
Також введене визначення «координатор впровадження Меморандуму» – особа, яка буде курувати впровадження та звітувати перед обома сторонами договору.
Найцікавішим пунктом став 5.3. В ній сказано, що жодна зі сторін не несе відповідальності перед іншою за прямі та опосередковані збитки, втрату прибутку та бізнес-можливостей, окрім умисних мотивів/провини та шкоди здоров’ю!
Але найважливішим є те, сторони можуть абсолютно в будь-який момент припинити співпрацю, письмово попередивши іншу сторону за місяць до розірвання договору.
І ці два останні пункти є найбільш неоднозначними та наштовхують на певні підозри.
А тепер трішки про те, що отримають підписанти Меморандуму.
Deutsche Bahn AG отримає додаткову важтажну базу більш як 300 млн тон ( на даний момент DB перевозить близько 270 млн тон вантажів) та додатковий пасажиропотік близько 150 млн пасажирів. Також німецька компанія при модернізації української залізниці отримає можливість завантажити замовленнями свої виробничі потужності і зможе отримати контроль за транзитними потоками (можливо, компанія спробує відновити транзит з РФ до ЄС) та над одним із найбільших ринків транспортування вантажів і пасажирів.
Разом з цим, німецька компанія отримає в управління залізницю протяжністю в 19,7 тис км, а це одна із найбільших в Європі!
Що ж стосується АТ «Укрзалізниця», то компанія отримає ряд переваг:
1. Економічна:
- Прямі інвестиції. Як від самого Deutsche Bahn , так і від інших інвесторів, які при наявності німецького менеджменту будуть більше довірити АТ УЗ.
- Доступ до європейського фінансового ринку позик (низька вартість фінансових ресурсів).
- Деполітизація. УЗ перестануть керувати декілька політичних та фінансово-виробничих груп з особистими меркантильними інтересами.
- Можливість отримання прямих дотацій з держбюджету України на модернізацію залізничної інфраструктури (це буде основною вимогою німецього менеджменту до КМУ
- Можливість проведення непопулярних кризових заходів в АТ «Укрзалізниця» (скорочення штату та МЗС, позбавлення від непрофільних активів).
- Реальна боротьба з корупцією.
- Зміни в тарифній системі АТ УЗ, припинення субсидіювання пасажирів та деяких вантажів
2. Технологічна:
- Нові технології та ІТ-рішення.
- Сучасний інструментарій в організації та управлінні процесу перевозок.
- Інтеграція в європейську транспортну систему.
Особисто я припускаю, що існує ще таємна частина Меморандуму, про яку ми не дізнаємось.
Проте в цілому, ще зарано робити якісь висновки стосовно факту даної співпраці, оскільки це лиш рамковий документ.
На скільки глибокою буде співпраця ?
Функцією персоналу DB E&C буде консультація, чи безпосереднє керування Укрзалізницею ?
Яким чином це вплине на вітчизняний бізнес ?
Питання поки лишаються відкритими…
Все це буде вирішуватись протягом 3-х місяців, але закріпиться договором аж в кінці 2020-го року…
Проте, я маю надію, що даний формат співпраці принесе лише користь, та хоч частково виправить проблеми АТ УЗ, які на сьогодні присутні в компанії.
